ODBOR SOCIÁLNÍCH SLUŽEB - Organizační náplň

10. ODBOR SOCIÁLNÍCH SLUŽEB

10.1. Členění odboru
Odbor se člení na:
a) oddělení ekonomicko-správní
b) oddělení sociálních služeb
c) oddělení sociální prevence
d) oddělení koncepce a rozvoje

10.2. Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny
oddělení ekonomicko-správní
10.2.1. zajišťuje agendu správy dotací účelově vázaných prostředků;
10.2.2. zajišťuje informační systém v rámci vyhlášených dotačních programů (projektů) na odboru;
10.2.3. zabezpečuje činnosti spojené s přijímáním žádostí o podpory a dotace (proces výběrového řízení na podporu v oblasti zdravotnictví) z rozpočtu města; 
10.2.4. zpracovává a předkládá podklady pro sociální a zdravotní komisi;
10.2.5. na základě výsledků výběrového řízení na podporu v oblasti zdravotnictví zapracovává schválené výše dotací do rozpočtu města;
10.2.6. v návaznosti na výši poskytnuté dotace ze státního rozpočtu připravuje podklady pro návrhy rozpočtových opatření;
10.2.7. v souladu s Kontrolním řádem provádí následnou veřejnosprávní kontrolu u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo příjemců veřejné finanční podpory, kdy je poskytovatelem statutární město;
10.2.8. kompletuje a kontroluje závěrečné vypořádání přiznaných dotací a podpor  poskytnutých ze státního rozpočtu a provádí vyhodnocení těchto projektů;
10.2.9. koordinuje a zabezpečuje činnosti související s podáním žádostí
o podpory a dotace a přijímáním podpor a dotací a s plněním závazků vzniklých přijetím podpory a závěrečným vyhodnocením čerpání podpory (jedná se o dotace získané z jiných veřejných a evropských zdrojů v rámci působnosti odboru);
10.2.10. zpracovává podklady související se získáváním dotací pro příspěvkové organizace v působnosti odboru sociálních služeb;
10.2.11. připravuje souhrnné ekonomické a statistické údaje a analýzy pro přípravu a vyhodnocování Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve městě Frýdek-Místek;
10.2.12. zpracovává finanční analýzy, navrhuje způsoby efektivního vynakládání finančních prostředků;
10.2.13. v souladu se schváleným rozpočtem města, vnitřními předpisy magistrátu a platnými právními předpisy koordinuje aktivizační programy pro seniory (zajišťuje společenskou, kulturní  a jinou zájmovou činnost pro kluby důchodců města);
10.2.14. sleduje hospodaření klubů důchodců;
10.2.15. provádí účetní a fyzickou kontrolu majetku města umístěného v klubech důchodců;
10.2.16. provádí inventarizaci pohledávek a závazků;
10.2.17. provádí mimosoudní vymáhání pohledávek (vůči dědicům zemřelého dle § 5 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a z uzavřených dotačních smluvních vztahů); vypracovává podklady k posouzení právní důvodnosti a vymahatelnosti pohledávky pracovní skupině včetně odůvodněného návrhu jak s pohledávkou naložit;
10.2.18. sestavuje návrh plánu investičních akcí a nutných oprav u příspěvkových organizací, který předkládá k zařazení o zásobníku investičních akcí investičního odboru;
10.2.19. je vypravovatelem pohřbu dle § 5 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, žádá o úhradu účelně vynaložených nákladů spojených s pohřbem vůči dědicům zemřelého, není-li dědiců, vůči státu – Ministerstvu pro místní rozvoj ČR.

oddělení sociálních služeb
10.2.20. přijímá žádosti na přidělení bytů v domech zvláštního určení (domy s pečovatelskou službou, Penzion pro seniory); k tomu vede agendu a sestavuje pořadníky žadatelů na přidělení těchto bytů;
10.2.21. rozhoduje na základě pořadníků žadatelů na přidělení bytů v domech zvláštního určení o přidělení bytů v domech zvláštního určení, toto rozhodnutí předává odboru správy obecního majetku a Penzionu pro seniory jako podklad k uzavření smluv o nájmu bytů v domech zvláštního určení;
10.2.22. provádí sociální poradenství pro všechny druhy sociálních služeb a navazujících služeb a zprostředkovává jejich poskytování;
10.2.23. rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového zabezpečení a provádí  kontroly plnění stanovených podmínek;
10.2.24. vede agendu osob omezených nebo zbavených způsobilosti k právním úkonům, spolupracuje se soudy v opatrovnických záležitostech a provádí sociální šetření pro soudy;
10.2.25. vyhledává osoby vhodné pro výkon funkce opatrovníka, opatrovníkům je nápomocen při výkonu opatrovnické funkce;
10.2.26. vykonává opatrovnickou funkci u osob omezených nebo zbavených  způsobilosti k právním úkonům, u kterých bylo město ustanoveno opatrovníkem;
10.2.27. vykonává funkci kolizního opatrovníka pro uzavření  smlouvy 
o  poskytnutí sociálních služeb u osob omezených nebo zbavených způsobilosti k právním úkonům;
10.2.28. spolupracuje se sociální a zdravotní komisí;
10.2.29. zabezpečuje proces rozvoje sociálních služeb;
10.2.30. sleduje a uplatňuje možnosti získávání finančních prostředků pro okruh své vykonávané činnosti prostřednictvím dotačních programů;
10.2.31. spolupracuje s poskytovateli sociálních služeb, občanskými sdruženími, charitativními organizacemi a ostatními institucemi působícími v oblasti sociálních služeb;
10.2.32. zastupuje město při soudních jednáních ve věci omezení nebo zbavení způsobilosti k právním úkonům občanů města;
10.2.33. zprostředkovává poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování:
10.2.33.1. osob se zdravotním postižením;
10.2.33.2. osob s duševním onemocněním;
10.2.33.3. osob, které pečují o osoby závislé na péči jiné osoby;
10.2.33.4. seniorů;
10.2.33.5. osob  s   různým   stupněm   omezení   způsobilosti  k    právním úkonům;
10.2.33.6. osob,  které  ztratily  přístřeší  nebo  se  nacházejí  v nejistém či neadekvátním bydlení;

oddělení  sociální prevence
10.2.34. zabývá se protidrogovou problematikou a realizuje preventivní programy a aktivity v této oblasti;
10.2.35. vyhledává a kontaktuje děti a mládež v místech jejich neformálního setkávání, nabízí jim alternativní možnosti trávení volného času;
10.2.36. zabezpečuje činnosti specializovaných pracovišť sociální prevence (nízkoprahová zařízení pro děti a mládež – Kosťa a Prostor);
10.2.37. provádí sociálně výchovnou prevenci a sociální práci s problémovými skupinami dětí v rámci prevence negativních jevů;
10.2.38. působí v oblasti prevence sociálních patologií na úseku sociální a výchovné práce s romskými dětmi;
10.2.39. sleduje situaci komunit národnostních menšin a romských komunit, poskytuje v této oblasti poradenství a realizuje terénní práci;
10.2.40. podílí se na programu prevence kriminality na místní úrovni;
10.2.41. podílí se na organizaci aktivit a činností zaměřených na prevenci v nízkoprahových zařízeních dětí a mládeže formou besed a specializovaných programů;
10.2.42. vykonává přímou sociální práci, která je soustředěna na změnu klienta, sdílí problémy vycházející ze sociálního vyloučení a podporuje funkční gramotnost klienta (v oblasti hospodaření s financemi, vzdělání, zaměstnanosti, bydlení, zdravého životního stylu a zdravotní oblasti obecně, jednání s úřady, sociálních a rodinných vztahů, praktických dovedností a vedení domácnosti aj.), dále podporuje vlastní kompetence klienta svou situaci řešit a ovlivňovat své sociální prostředí a podmínky svého života;
10.2.43. svou činností se snaží předcházet sociálnímu vyloučení  a spolupodílí se na preventivních aktivitách v oblastech vzdělávání, finanční a sociální gramotnosti, zaměřuje se také na děti a mládež žijící v sociálně vyloučených komunitách (motivace ke studiu, volnočasové aktivity apod.), snaží se dále o minimalizaci rizik spojených s životem v sociálně vyloučených komunitách a podporuje ve společnosti toleranci a antidiskriminační projevy;

oddělení koncepce a rozvoje
10.2.44. vytváří koncepční materiály (metodické a analytické) pro sociální práci v obci a sociální a související služby;
10.2.45. realizuje proces plánování rozvoje sociálních služeb metodou komunitního plánování;
10.2.46. podporuje (finančně, metodicky aj.) sociální práci v obci a sociální či jiné související služby;
10.2.47. spolupracuje s jinými státními, samosprávnými či neziskovými institucemi;
10.2.48. sleduje účelnost vynaložených prostředků na sociální práci v obci;
10.2.49. přispívá k rozvoji a zkvalitnění sociálních služeb ve Frýdku-Místku, zejména plánováním a vyhodnocováním služeb, propagací a medializací, partnerstvím a spoluprací s ostatními subjekty;
10.2.50. zajišťuje agendu správy dotací účelově vázaných prostředků;
10.2.51. zajišťuje informační systém v rámci vyhlášených dotačních programů (projektů) na odboru;
10.2.52. zabezpečuje činnosti spojené s podáváním žádostí o podpory a dotace v rámci vyhlášených dotačních programů pro registrované poskytovatele sociálních služeb;
10.2.53. zabezpečuje činnosti spojené s přijímáním žádostí o podpory a dotace (proces výběrového řízení na podporu a rozvoj sociálních služeb) z rozpočtu města;
10.2.54. v souladu s metodickými pokyny poskytovatele dotace připravuje podklady a provádí hlášení změn údajů uváděných v žádosti o dotaci ze státního rozpočtu pro registrované poskytovatele sociálních služeb, kteří spadají do působnosti odboru;
10.2.55. v rámci povinných registrací sociálních služeb zpracovává aktuální rozpočet za jednotlivé registrované sociální služby a hlášení změn týkajících se ekonomického charakteru ve stanovené lhůtě dle zákona o sociálních službách;
10.2.56. v návaznosti na výši poskytnuté dotace ze státního rozpočtu připravuje podklady pro návrhy rozpočtových opatření;
10.2.57. v souladu s Kontrolním řádem provádí následnou veřejnoprávní kontrolu u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo příjemců veřejné finanční podpory, kdy je poskytovatelem statutární město;
10.2.58. kompletuje a kontroluje závěrečné vypořádání přiznaných dotací a podpor poskytovaných ze státního rozpočtu a provádí vyhodnocení těchto projektů;
10.2.59. připravuje podklady pro veřejné zakázky dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, a to v působnosti odboru;
10.2.60. zpracovává ekonomické analýzy a rozbory k jednotlivým prioritám schváleného Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve městě Frýdek-Místek;
10.2.61. spolupracuje se sociální a zdravotní komisí;
10.2.62. sleduje a uplatňuje možnosti získávání finančních prostředků pro okruh své vykonávané činnosti prostřednictvím dotačních programů;

10.3. Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k příspěvkovým organizacím města
10.3.1. plní úkoly uložené zastupitelstvem města, radou města, tajemníkem, zásadami řízení PO a tímto organizačním řádem ve vztahu k příspěvkovým organizacím - Domov pro seniory Frýdek-Místek, příspěvková organizace, Penzion pro seniory Frýdek-Místek, příspěvková organizace, ŽIRAFA - Integrované centrum Frýdek-Místek, příspěvková organizace, Jesle Frýdek-Místek, příspěvková organizace, Centrum pečovatelské služby Frýdek-Místek, příspěvková organizace a HOSPIC Frýdek-Místek, p. o.;
10.3.2. plní úkoly vyplývající z platné legislativy a úkoly uložené zastupitelstvem města, radou města, primátorem, tajemníkem a tímto organizačním řádem ve vztahu k příspěvkovým organizacím uvedeným v bodě 10.3.1. v oblasti předběžné, průběžné, příp. následné veřejnosprávní kontroly;

10.4. Úkoly ve vztahu k výborům, komisím a zvláštním orgánům města
Zabezpečuje organizačně technické a administrativní práce související s činností komise sociální a zdravotní;

10.5. Vztah k rozpočtu města
10.5.1. zabezpečuje nakládání s prostředky svěřenými rozpisem rozpočtu města na příslušný kalendářní rok;
10.5.2. pověřená osoba plní úkoly správce rozpočtu ORJ 11;

10.6. Úkoly v přenesené působnosti
Zabezpečuje činnosti příslušející magistrátu, pokud nebyly zákonem svěřeny zvláštnímu orgánu, a to:
oddělení ekonomicko-správní
10.6.1. zabezpečuje úkoly vyplývající ze zákona o návykových látkách, zejména vydávání tiskopisů receptů nebo žádanek s modrým pruhem a jejich evidence;
10.6.2. provádí poradenskou činnost, jako např. pomoc občanům při vyhledávání zdravotnické dokumentace, podává informace o síti nestátních zdravotnických zařízení, informuje občany o postupu podání odvolání proti lékařským posudkům a rozhodnutím o ukončení pracovní neschopnosti;

oddělení sociálních služeb
10.6.3. vydává doporučení k uzavírání smluv o nájmu bytů v domech zvláštního určení;
10.6.4. koordinuje poskytování sociálních služeb a poskytuje odborné sociální poradenství:
10.6.4.1. osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy;
10.6.4.2. osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu výkonu trestu, osobám, proti nimž je vedeno trestní řízení, popř. jimž byl  výkon trestu odnětí svobody podmíněně odložen;
10.6.4.3. osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby;
10.6.4.4. osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností;
10.6.4.5. obětem domácího násilí;
10.6.5. pomáhá při resocializaci odsouzených ve výkonu trestu;
10.6.6. spolupracuje se zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou službou České republiky, Probační a mediační službou České republiky, správními úřady a územními samosprávnými celky;
10.6.7. zastupuje osobu, která není schopna sama jednat a nemá zákonného zástupce při uzavírání smlouvy s poskytovatelem sociálních služeb;
10.6.8. na základě oznámení  zdravotnického   zařízení  zjišťuje,   zda  je nezbytné poskytnout osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení služby sociální péče;
10.6.9. zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu;
10.6.10. na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování:
10.6.10.1. osob s duševním onemocněním;
10.6.10.2. osob, které pečují o osoby závislé na péči jiné osoby;
10.6.10.3. seniorů;
10.6.10.4. osob s různým stupněm omezení způsobilosti k právním úkonům;
10.6.10.5. osob, které  ztratily  přístřeší  nebo  se  nacházejí  v nejistém či neadekvátním bydlení;

oddělení koncepce a rozvoje
10.6.11. na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k sociálnímu začleňování osob;

10.7. Činnosti, které odbor vykonává na základě uzavřené veřejnoprávní smlouvy pro jinou obec
nevykonává

10.8. Činnosti, které odbor vykonává na základě rozhodnutí krajského úřadu pro jinou obec
nevykonává

10.9. Přestupky a správní delikty, které odbor projednává v 1. stupni
neprojednává

10.10. Věci, ve kterých je odbor odvolacím orgánem nebo ve kterých rozhoduje na základě mimořádných opravných prostředků (včetně přestupků a správních deliktů)
neprojednává.